Lettre d’information n°26 – février 2012

Une présidence danoise ambitieuse en pleine crise économique.

Le Premier ministre danois Helle Thorning-Schmidt a présenté le 18 janvier au Parlement européen le programme de travail de la présidence du Conseil de l’UE pour les six prochains mois. Ses ministres ont accompli le même exercice la semaine suivante au sein des commissions parlementaires. Dans un contexte difficile, la nouvelle présidence du Conseil a la lourde et difficile tâche de contribuer à faire sortir l’Union d’une crise économique et financière mais aussi institutionnelle. Inventaire des priorités danoises.

Renforcer la gouvernance économique 

La principale priorité danoise est de poursuivre le projet de réforme de la gouvernance économique européenne. Le Danemark a d’ailleurs envoyé un premier signal fort en choisissant de plafonner son budget à 35 millions d’euros, soit 80 millions d’euros de moins que la présidence polonaise, pour se conformer aux régimes d’austérité en vigueur en Europe. Cependant, la présidence a déjà marqué la semaine dernière son opposition concernant la taxe sur les transactions financières, décision qui met en porte à faux la France et l’Allemagne qui s’y déclarent favorables. Il est urgent de prendre des décisions courageuses et d’en finir avec ce statu quo inacceptable.

Efficacité énergétique et croissance verte

En matière de politique commerciale, le Danemark préfère se concentrer sur les retours en investissements pour stimuler la croissance et l’emploi. Il s’engage notamment à créer de nouvelles opportunités commerciales avec le Japon, le Canada, l’Inde et la Tunisie et à faire avancer les négociations concernant la conclusion d’accords de libre-échange (Colombie et Japon notamment). L’autre ambition affichée est de lier les échanges commerciaux à la dimension environnementale afin de développer une croissance verte.

Sur le volet environnemental enfin, l’efficacité énergétique va être la principale priorité de la présidence avec les objectifs d’Europe 2020 en filigrane ainsi que la préparation de la conférence Rio+20 de l’ONU sur le développement durable. Par ailleurs, le Danemark souhaite mettre en œuvre une fiscalité environnementale.

Si le principe de croissance verte est séduisant, il ne faut pas oublier que l’UE rencontre d’importantes difficultés pour atteindre les objectifs assignés par la stratégie UE 2020. Il s’agit d’augmenter de 20% l’efficacité énergétique et l’utilisation des énergies renouvelables. Malheureusement les efforts accomplis par les Etats membres ont été jusqu’à présent insuffisants, et ne répondent que partiellement à l’urgence climatique et au défi d’une Europe verte. Le Danemark doit donc parvenir à faire respecter les engagements pris par l’UE dans le domaine environnemental.