Lettre d’information n°12 – juillet 2010

Guy Verhofstadt : « Avec le Service européen d’action extérieure, l’Union européenne devient un partenaire global ».

Deux semaines après la conclusion de l’accord de Madrid sur le Service européen d’action extérieure (SEAE), les recommandations sur l’organisation et les méthodes de travail du futur service diplomatique, énoncées dans le rapport du Parlement européen, ont été approuvées par la plénière. Le nouveau service diplomatique est l’une des innovations majeures du traité de Lisbonne.

A la veille de ce vote décisif, le débat public en présence de la Haute Représentante, Catherine Ashton, a été l’occasion pour les démocrates et libéraux européens de rappeler les espoirs qu’ils placent dans ce nouveau  corps diplomatique commun qui fera enfin de l’Union européenne un partenaire global sur la scène mondiale.

Alors que certains grands États membres persistent à minorer le rôle du Parlement européen dans l’émergence d’un difficile consensus interinstitutionnel autour du SEAE, Guy Verhofstadt, président du groupe ADLE et rapporteur pour le SEAE au sein de la commission parlementaire des Affaires constitutionnelles (AFCO), a choisi de se tourner vers l’avenir: « Nous ne voulons pas de bataille d’arrière-garde sur ce service qui sera le fondement d’une véritable politique étrangère commune. Je n’ai qu’un conseil à donner à Lady Ashton : utilisez ce service comme un instrument communautaire. Car ce n’est qu’en s’inspirant de cette méthode communautaire que l’on pourra progresser, tant ce qui est bon pour l’Union européenne est bon pour nos concitoyens européens et les États membres ».


Prochaines étapes

  • Les modifications apportées au règlement financier, au règlement du personnel et au budget 2010,  pour lesquelles le Parlement a le pouvoir de codécideur avec le Conseil, seront mises aux voix après la pause estivale et après que le Conseil aura approuvé la position du Parlement sur le fonctionnement du service.
  • Un mois après l’entrée en vigueur de la décision SEAE, C. Ashton devra présenter à la Commission un état prévisionnel des recettes et des dépenses du SEAE, en vue de l’élaboration d’un budget rectificatif.

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